东北黑龙江、吉林和辽宁三省,集中了我国大部分的“收缩型城市”

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城市化是指人口由农村向城市集中,产业活动从第一产业转变为二三产业,乡村地域转变为城市地域的过程。城市化是发达国家已经完成,而发展中国家正在进行的一种社会过程,我国自改革开放以来,城市化快速推进,截止2018年我国的城市化水平已经达到了58.59%,比2017年末提高了1.02个百分点。

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我国的“收缩型城市”

那么,我们国家的城市化有没有结束呢?答案显然是“没有结束”,因为发达国家的城市化水平多在75%以上,有些发达国家城市化水平甚至在90%以上。如果,我们按照75%的城市化水平为计算,那么我国的城市化水平在将来还将提高约15%,也就是大约还有2亿多的人口将会进入城市。

1976年以来中国总人口、城镇人口、乡村人口以及城市化率

那么,是不是意味着我国所有的城市,在接下来都会“人口规模继续增加,城市规模继续增加,城市发展继续加快”呢?答案同样是否定的,也就是说,我国目前已经进入到了城市化的后期,已经过了大小城市共同发展,所有城市雨露均沾的时期。我国目前拥有的城市数量超过650个,其中地级以上城市数量超过330个,这些城市在接下来的城市化过程中可能就会有不同的命运了。

中国最大城市上海

由于不同城市的地理位置不同、产业结构不同、社会经济发展程度不同、城市治理能力不同、科技教育水平不同等,就会出现不同的发展结果。接下来,有部分城市会继续发展壮大,成为特大城市,甚至成为超大城市;而另一些城市则可能会迎来发展的瓶颈,有可能非但没有发展,甚至可能出现城市的衰落现象,这种现象在目前已经出现了。

中国东部地区夜间灯光图

最近国家提出了一类新的城市分类,那就是“收缩型城市”,目前对于收缩型城市还没有科学的定义,但是人口流失是一个重要的指标,人口是城市发展的根本,人口持续流出,城市很难迎来发展。根据统计,在中国的293个地级市中,从2014年到2017年连续四年出现人口净流出的城市有26个,占到8.8%,这些城市基本可以确定为“收缩型城市”。

黑龙江收缩型城市分布图

从地区分布来看,收缩型城市主要分布在我国的东北地区,其中黑龙江省有8个城市,分别是绥化、齐齐哈尔、七台河、黑河、鸡西、伊春、双鸭山和鹤岗。吉林省有7个城市,分别是吉林、白城、白山、松原、四平、通化和辽源。辽宁省有6个城市,分别是锦州、鞍山、抚顺、本溪、阜新和丹东。东北三省“收缩型城市”总数达到了21个,占总数的80%。

吉林省收缩型城市分布图

除了上述城市之外,另外5个收缩形城市分别是四川省的巴中、内江和广元3个城市,陕西省的安康市和内蒙古自治区的通辽市。东北地区作为我国的老工业基地,许多城市都是“资源型城市”,以矿产资源开发为主,产业结构以重工业为主,属于典型的传统工业区。随着资源不断枯竭、环境日益恶化,新的产业又没有培育出来,导致许多城市出现衰落。如何振兴东北,是一个现实又十分急迫的课题,加强与俄罗斯之间的合作可能是一个不错的发展方向。

辽宁省收缩型城市分布图

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